Intervention de François Daunis avant le vote du budget 2009

Dans le délicat exercice de présentation du budget nous vous avons écoutés avec attention.
Il était difficile de faire autrement dans la mesure où les discussions, les confrontations d’idées relatives au débat d’orientations budgétaires n’ont pas pu se dérouler correctement étant donné votre décision de convoquer la commission des finances après l’envoi des documents de travail du conseil municipal.
Nous étions alors invités lors du conseil municipal du 2 mars, à valider seulement vos propos.
Ce fut la raison de notre silence .Pourquoi s’exprimer quand on est sûr de ne pas être écouté et encore moins entendu ?
Vous n’auriez eu nullement envie ce soir là de rectifier les documents présentés !!
Aujourd’hui, vous confirmez vos choix présentés lors de cette réunion du 2 mars.

Que constatons-nous ?
• concernant la section de fonctionnement,
Vous avez voulu maîtriser un maximum de dépenses, nous en prenons acte, mais cela ne doit pas se faire au détriment du mieux être de nos concitoyens, notamment à travers les services sociaux et de restaurations collective.

Dans le contexte cruel de récession, nous devons faire jouer la solidarité à plein.
Il est vrai qu’en ce moment, l’Etat « Sarkoziste » occulte totalement les problèmes auxquels sont confrontés les collectivités locales : nouveau désengagement au niveau des dotations, des subventions, augmentations régulières de toutes les taxes, réglementation de plus en plus tatillonne…..

Je l’ai dit l’année dernière à la même époque, je le répète, il faut réfléchir à trouver de nouvelles ressources financières en optimisant les produits de services…. Est- ce là, la différence entre la droite et la gauche ?

Aussi nous livrons une piste de réflexion et d’action :
 Une loi de 2006 permet d’instaurer une taxe sur la cession de terrains nus constructibles. Mettons- la en œuvre ; nous y voyons un double avantage : freiner la spéculation foncière, récupérer des finances et systématiser la PVNR

Nous sommes aussi toujours interrogatifs sur votre manque de motivations pour aller à la pêche aux aides diverses et aux subventions.

 Nous rappelons à cette assemblée que l’année dernière, nous avons proposé de solliciter l’aide du Préfet et du syndicat des collectivités électrifiées pour réaliser les audits énergétiques nécessaires aux réductions des dépenses …. ; A ce jour aucune délibération dans ce sens n’a été prise et la semaine du développement durable est pour bientôt.

 De même nous avons maintes fois posé des questions concernant le fonctionnement de la salle de spectacles …, dans le budget 2009, des lignes concernant ce sujet sont en augmentation (renseignement obtenu lors de la réunion de la commission des finances)….
Mais ces dépenses de fonctionnement sont elles fiables ?
Sur quels critères sont-elles fondées ?
On risque fort d’avoir des décisions modificatives à voter dans les prochains mois !

 Enfin 3 articles du budget de fonctionnement ont attiré notre attention :

- Page 10, article 6228, rubrique Divers :
o budget cumulé 2008 : 270 607€……
o B.P 2009 : 330 785€ soit + 60.178€

- Page 11, article 64118, autres indemnités
o Budget cumulé 2008 :297 250€
o B.P 2009 : 433 300€ soit + 136 050€ …… + de 40%

- Page 11, article 6531 indemnités des élus
o Budget 2008 : 92 .500€
o Budget 2009 : 120.000 soit + 27.500€…… presque 30% de plus

Globalement nous constatons que le chapitre 011 les charges à caractère général augmentent de près de 400 000 € c’est beaucoup trop ………………

• Examinons la section investissement
Même constat, même critique que l’année passée
Plus de 2 millions d’euros d’investissements prévus en 2008 et non réalisés au 31 décembre de cette même année.
Ça ne va pas assez vite, ça ronronne, et le temps perdu ne se rattrape pas !

2.560 120€ de nouveaux investissements prévus pour 2009 qui ne sont en fait que la poursuite des travaux inachevés de 2008 ………………… aucune nouvelle proposition …………… c’est toujours :
La tribune Bernège
La salle de spectacles
Les services techniques
Le local technique de l’ilot clouterie
Quais et cours de la Marne
Plaine des sports


Cela préfigure les équipements structurants que vous souhaitez développer d’ici la fin de votre mandat. Ce sera trop peu et peu innovants…..


Comparez avec une ville qui nous talonne et qui veut prendre la 4° place dans le département du Lot et Garonne : le Passage D’Agen (il ne lui manque qu’une cinquantaine d’habitants !). Elle se donne les moyens de nous dépasser en dynamisant au maximum son fonctionnement et ses investissements.


Aussi ,nous, petit groupe d’opposition ,nous avons réfléchi !



 Nous vous proposons de faire un effort de revalorisation et de réhabilitation du centre ancien :
Vous avez inscrit peu de crédits pour accompagner des actions ou préempter des bâtiments remarquables.

Nous proposons que Tonneins fasse acte de candidature pour une opération programmée d’amélioration de l’habitat de rénovation urbaine avec une demande de participation de l’agence nationale de l’habitat.
Ainsi avec le PLH nous aurons plusieurs leviers pour travailler plus vite et mieux.

 Nous pensons que compte tenu du contexte économique, il est nécessaire de soutenir les commerçants et les propriétaires bailleurs : nous proposons la création d’un fonds de concours qui viendrait abonder les autres aides pour les commerçants de Tonneins du centre ancien qui souhaitent rénover leurs façades de magasin et les propriétaires bailleurs qui veulent relooker les façades de leurs locations. C’est un bonus dans la réhabilitation que nous voulons !

 Nous voulons débattre sur le fonds, concrètement sur des dossiers en matière de développement durable :
Il y a 3 mois vous avez recruté une chargée de mission pour travailler sur ce sujet ! Quelles sont les premières pistes ? Quels sont les projets ?
Cela mériterait une réunion exceptionnelle ! Mais cette jeune fille termine son contrat aujourd’hui, nous avions annoncé en son temps que 3 mois c’était trop court... qu’il faudrait au moins 1 an pour proposer un débat et accompagner les dossiers à financer ? Votre réflexion sur cette façon de travailler n’a pas été réaliste !

Lors du débat budgétaire vous avez dit Mr le Maire que les investissements publics constituent un soutien important pour l’économie locale ; Nous sommes d’accord sur ce point, mais alors soyez et soyons imaginatifs pour un développement pas cher et heureux pour Tonneins.

2 dernières propositions à soumettre à votre réflexion…..car vous êtes vraiment trop en panne d’idées !


 Notre marché hebdomadaire du samedi qui était l’image vivante du dynamisme tonneinquais s’essouffle, réagissons avant son agonie, travaillons à améliorer sa formule.


 De même, toujours avec le souci de redynamiser la ville, ne pourrait on pas réfléchir à l’organisation d’une manifestation typique, unique et originale à Tonneins et pérenne dans sa finalité ?
Le salon des Arts de la Table et la promotion du jambon de Tonneins serait peut être à considérer !!!

Vous voyez des idées nous en avons, elles ne manquent pas, Mais avez vous la volonté de les écouter !

Nous avons nous aussi, un intérêt pour notre ville, nous voulons comme le montrait notre engagement lors de la campagne électorale, être des acteurs à part entière dans l’avenir de la cité et nous voulons tout faire pour que Tonneins ne devienne pas « une pauvre endormie ».

Pour toutes ces raisons nous ne voterons pas le budget




30/03/09
F.D